Зачем дальневосточная СРО регулярно проводит антикоррупционную экспертизу своих внутренних документов
Ассоциация «Сахалинстрой» официально объявила о проведении очередной антикоррупционной независимой экспертизы своих внутренних документов. Эту процедуру дальневосточная саморегулируемая организация проводит ежегодно в порядке, определённом в собственном Положении об антикоррупционной политике, а также стандартом СТО СРО-09-17 «О порядке разработки регламентов деятельности Ассоциации».
На сей раз администрация СРО намерена представить для проверки новые редакции следующих внутренних документов, утверждаемых общим собранием:
- ПР-04 «Профессионально-этический кодекс» (7-я редакция).
- П-02/2 «Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств» (8-я редакция).
- СТО СРО-11 «Термины, определения и их сокращения, применяемые во внутренних документах Ассоциации «Сахалинстрой» (3-я редакция).
- СТО СРО-13 Стандарт Ассоциации «Требования по внедрению клиентоцентричного подхода в деятельности Ассоциации при взаимодействии с членами Ассоциации и потребителями работ (услуг, товаров) членов Ассоциации» (1-я редакция).
Уже из этого списка видно, что в вотчине, то есть СРО, возглавляемой генеральным директором Валерием Мозолевским, к внутренним документам относятся более, чем серьёзно, и не ленятся там даже разрабатывать собственные нормативные и регламентирующие документы, в которых подробно расписаны все бизнес-процессы СРО.
Если говорить о конкретных изменениях в документы, то обращает на себя внимание, прежде всего, «Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств», куда добавился пункт 7.1 «Порядок выдачи займов из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств». Фактически в нём продублированы нормы постановления Правительства РФ от 27 июня 2020 года № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» с добавлением зарекомендовавших себя практик по выдаче займов, которые были приняты другими СРО. В частности, в разделе перечислены цели получения кредита, максимальная ставка, максимально допустимый объём от суммы КФ ОДО, порядок подачи и рассмотрения заявки, а также механизмы проверки целевого использования и меры воздействия на нарушителей.
А вот «Профессионально-этический кодекс» является ноу-хау сахалинских саморегуляторов. Ещё лет 7 назад такого рода документ пыталась продвинуть группа питерских руководителей саморегулируемых организаций – вначале для СРО культурной столицы, а потом и предложили для рассмотрения в Национальное объединение строителей. Тогда идея, что называется, «не взлетела». Ностроевское начальство решило, что обременять и без того непростые нормы строительного саморегулирования ещё и лозунгами морального характера было бы излишне. Получалось весьма пафосно, велеречиво и… ни к чему не обязывающе.
Тем не менее, на уровне отдельной СРО никто никому не запрещает писать моральные кодексы, если их положения не противоречат федеральном и региональному законодательству.
Документ, разработанный в Ассоциации «Сахалинстрой», содержит такие разделы:
- Профессионально-этические требования к работникам, членам органов управления и специализированных органов Ассоциации.
- Отношения членов Ассоциации с заказчиками (потребителями).
- Деятельность членов Ассоциации по охране окружающей среды.
- Взаимоотношения между членами Ассоциации и другими организациями строительной отрасли и смежных отраслей.
- Отношения членов Ассоциации со своими сотрудниками.
- Отношения между Ассоциацией и её членами.
В основном перечислены вполне логичные требования, такие как недопущение конфликта интересов, защита конфиденциальной информации, соблюдение антимонопольного и антикоррупционного законодательства, взаимная вежливость и уважение, отказ от дискриминационных высказываний по признакам пола, национальности и религии и тому подобное. Для сотрудников не забыли вписать требования вовремя приходить на работу и находиться там до окончания рабочего времени. А при каждом отходе с рабочего места ставить в известность непосредственного руководителя. Также члены саморегулируемой организации обязуются принять и контролировать мероприятия по соблюдению антиалкогольной и антинаркотической политики в самой организации.
За нарушение кодекса предусмотрены и наказания. За однократное и непредумышленное нарушение, которое не принесло существенного материального ущерба и (или) последствий, порочащих честь и деловую репутацию СРО, виновному грозит предупреждение. А за более серьёзные проступки, повлёкшие за собой значительный материальный ущерб, последует выражение профессионального недоверия и увольнение из Ассоциации. Равным образом, наоборот, соблюдение положение кодекса будет учитываться при принятии решений о премировании, повышении в должности, формировании кадрового резерва.
А как считаете Вы, уважаемые читатели, профессионалы саморегулирования, будет ли полезен в реальной деловой практике такой моральный кодекс? Или он превратится в обыкновенное дублирование и без того известных положений гражданского и трудового законодательства, с добавлением небольших пожеланий из корпоративной этики?
