Региональных и федеральных объектов незавершённого строительства на просторах России накопилось на общую сумму капитальных вложений в 5.000.000.000.000 рублей
Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике и местному самоуправлению Владимир Городецкий в минувшую пятницу выступил на круглом столе по проблемам незавершённого строительства. В частности, Владимир Филиппович сказал:
Незавершённое строительство зданий существенно ухудшает качество городской среды, создаёт неудобства и проблемы для граждан, является объектом повышенной опасности. В России сейчас насчитывается порядка 66-ти тысяч региональных объектов незавершённого строительства и почти 15 тысяч федеральных на общую сумму капитальных вложений в 5 триллионов рублей.
Сенатор отметил, что Президентом России поставлена задача поэтапно, в течение полутора-двух лет завершить строительство «замороженных» недостроенных объектов, предусмотреть на эти цели дополнительное финансирование.
Господин Городецкий напомнил, что в прошлом году началась системная работа с долгостроями на федеральном уровне. Правительством РФ утверждён план мероприятий о новых подходах к управлению такими объектами, Минстрой России определён координатором работы по сокращению объемов незавершённого строительства, утверждена необходимая нормативно-правовая и методическая база. Всего федеральные органы исполнительной власти внесли в реестр порядка 805-ти незавершённых объектов капитального строительства, а в отношении 147-ми объектов уже приняты конкретные управленческие решения.
Вместе с тем, подчеркнул парламентарий, несмотря на ведущуюся активную работу по совершенствованию управления государственными капитальными вложениями и сокращению объёмов незавершенного строительства, в этой области всё же есть сдерживающие моменты.
Так, Градостроительным кодексом РФ предусмотрено создание региональных реестров незавершённых объектов. Но в регионах данная работа ведётся невысокими темпами. Не во всех субъектах Федерации разработаны региональные нормативные правовые акты, предусматривающие ведение такого регионального реестра. Только в 36-ти регионах необходимые акты приняты. Кроме того, уточнил сенатор, не решён вопрос с цифровым ведением субъектами реестров незавершённых объектов.
От регионов поступило предложение использовать интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет» в качестве единой площадки для формирования и ведения федерального и региональных реестров. В связи с поставленными задачами по цифровизации строительных процессов важно обратить внимание на такое предложение.
Как отметил Владимир Городецкий, фактически все регионы указали на отсутствие средств бюджетов на завершение строительства проблемных объектов. Действительно, для этого требуются значительные расходы на техническое обследование, инженерные изыскания, необходимые для определения состояния незавершённого объекта. Свою роль играют и рост цен на строительные ресурсы, а также меняющиеся нормативные требования к таким объектам. Например, остро стоит вопрос выделения средств на разработку и корректировку проектной документации в отношении тех объектов, по которым такая документация уже устарела, подчеркнул парламентарий.
