Возведение зданий и сооружений в городских условиях сопряжено с возможным негативным воздействием на проект целого ряда факторов: высокая плотность застройки, разветвленная сеть подземных коммуникаций и прочее. Это обуславливает постоянное совершенствование муниципальными и городскими органами власти регламента, регулирующего сферу строительных и изыскательных работ и их согласование. Любой проект начинается с документационного обеспечения, когда Технический заказчик оформляет пакет разрешительной документации.
Комплексный подход
Исходно-разрешительная документация по проекту включает в себя специальные разрешения, технические условия (ТУ) на присоединение к городским инженерным сетям, градостроительный план земельного участка, инженерно-геодезические, геологические, экологические изыскания на участке строительства и другие документы.
Каждый проект предполагает подключение объекта к инженерно-техническим сетям. Поставляющие эти ресурсы и услуги организации оформляют специальный вид разрешительных документов, в которых определяется наличие технической возможности, например, на врезку в центральный трубопровод (магистраль, систему и т.д.) и ключевые параметры данного присоединения к действующим коммуникациям и сетям.
Помимо оформления ТУ на водоснабжение, электроэнергию и прочее, инвестор всегда сталкивается с необходимостью оформлять технические условия на присоединение. А именно:
- оформляются ТУ на период строительства, чтобы приступить к организации механизации стройплощадки,
- оформляются ТУ на период эксплуатации объекта;
Имеется еще и другой вид технических условий. Застройщик получает специальные ТУ, предусматривающие компенсационные мероприятия на проектирование и возведение объектов, при отсутствии возможности или недостаточности существующих норм на проектирование.
Рассмотрим оба вида техусловий подробнее.
Получение технических условий
По мнению экспертов из многих организаций, осуществляющих услуги Технического заказчика в строительстве, вопрос получения технических условий в разных обстоятельствах решается по-разному. Рассмотрим, например, случай необходимости подключения к сетям инженерного и технического снабжения. Перед началом строительства любых зданий — многоэтажных жилых домов, промышленных и других сооружений необходимо выяснить возможность подключения объекта к коммуникациям.
К примеру, получение ТУ на теплоснабжение содержит сведения о магистральной теплосети, ее мощности и других характеристиках. То же самое касается остальных видов ресурсов: ТУ на электроснабжение определяет предельные нормы потребления электроэнергии объектом.
Предварительные ТУ указываются в ГПЗУ, и чтобы их получить застройщику или, уполномоченному им Техзаказчику, предстоит обратиться в органы местного самоуправления или организации ответственные за выдачу подобных документов. В Москве такой организацией является «Москомархитектура» или «Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы». Эта организация запрашивает службы присоединения о возможности подключения объекта к городским сетям и отображает это в ГПЗУ.
На основании полученных предварительных ТУ специалисты из команды Технического заказчика могут получить только предварительное представление о принципиальной возможности подключения проектируемого здания к городским сетям.
Проектировщик, в свою очередь, исходя из характеристик и специфики объекта строительства, формирует список конкретных требуемых инженерных нагрузок. Чтобы согласовать запросы проектировщика с существующими возможностями Технический заказчик обращается в соответствующие службы присоединения (МОЭК, МосГАЗ, Мосводоканал, Мосводосток и другие) за ТУ.
Оформление специальных Техусловий
Специальные ТУ призваны обеспечивать безопасность при возведении объектов, включенных в особую группу. Это значит, что ко всем этапам, включая проектирование, предъявляются специальные требования. Существует 4 типа специальных ТУ:
- техусловия (ТУ) на обеспечение пожарной безопасности объекта;
- ТУ на проектирование и строительство (соблюдение требований «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений»);
- ТУ, обеспечивающие промышленную безопасность для производственных объектов, чья деятельность сопряжена с опасными факторами;
- ТУ по обеспечению безопасности любых сооружений, возводимых на участках с сейсмической активностью выше 9 баллов.
Разработкой специальных технических условий занимаются специализированные организации, лицензированные на этот вид деятельности.