Как предложение сверху подогрело энтузиазм саморегуляторов для активного проведения мониторинга исполнения контрактов строительства и капремонта школ и детсадов
Как мы уже сообщали, партия «Единая Россия» и Национальное объединение строителей недавно выступили с инициативой привлечь саморегулируемые организации для мониторинга и контроля реализации программы строительства и капитального ремонта объектов образования в Российской Федерации. В процесс мониторинга попадают все стадии реализации проектов строительства и капитального ремонта, качество закупочной документации, контрактов, определение НМЦК, порядок определения сроков выполнения этапов реализации проектов и ход исполнения графиков работ, порядок оплаты выполненных работ и дисциплина оплаты.
Генеральный директор Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский считает, что предложение НОСТРОЙ даёт мощный рычаг для более плотной работы с руководством муниципалитетов, техническими заказчиками по устранению рисков срыва сроков выполнения работ, быстрейшему решению всевозможных изменений в проектной документации и более осознанной защите законных интересов и прав членов СРО:
Органы управления Ассоциации начали максимально использовать эту возможность для дальнейшего продвижения методов проектного управления в вопросах реализации проектов строительства на примерах объектов образования Сахалинской области.
Валерий Мозолевский оперативно обсудил организационные вопросы мониторинга с правлением Ассоциации и с министром образования Сахалинской области. Был определён заместитель министра для взаимодействия со СРО и предоставлен актуальный список объектов капитального ремонта и строительства школ на территории региона.
Один из сложных проектов в списке мониторинга – начало строительства «под ключ» школы-детского сада на 70 мест в селе Взморье Долинского района. Уже на стадии обсуждения начала проектно-изыскательских работ специалисты дирекции Ассоциации и подрядчика (члена «Сахалинстроя»), выявили риски исполнения контракта пока двум причинам.
Первая. Обоснование инвестиций проводила московская организация, не выезжая и не разобравшись со сложной географией земельного участка, на котором сейчас стоит старое школьное здание. Так как во время строительства дети будут в нём ещё учиться, то не разработаны варианты организации строительства, устройство подъездных путей, организации строительной площадки, обеспечение безопасности учеников.
Вторая причина. Инвестиционное обоснование и смета строительства были исполнены в 2019 году. Особое беспокойство вызывает объективное удорожание проекта минимум на 50-60%, так как за 4 года произошло резкое увеличение цен строительных ресурсов и накопилась большая инфляция. Также при обосновании инвестиций не учли большие объёмы затрат, в первую очередь строительство подъездной дороги длиной 350-400 метров по сопке, заросшей лесом.
В течение недели Ассоциация инициировала ряд совещаний в офисе СРО с проектировщиком и подрядчиком, организовала проектную команду участников реализации проекта на территории будущей застройки с привлечением директора школы, главы поселения, руководителей мэрии и УКСа Долинского района, специалистов Ассоциации и руководителей подрядчика. К слову, село Взморье находится на 95-ти километрах севернее Южно-Сахалинска.
В минувший вторник, 20 июня проектная команда провела совещании в мэрии Долинского района, где совместно с вице-мэрами по строительству и по социальным вопросам (сфера образования) обозначили проблемные вопросы и предложения по их решению. Часть критичных вопросов необходимо было решать на областном уровне – в министерстве образования региона.
А на следующий день господин Мозолевский встретился с министром образования Анастасией Киктевой. Глава ведомства согласилась с предложением проектной команды изменить месторасположение строящегося корпуса новой школы и его прямолинейную форму на Г-образную. Анастасия Николаевна подтвердила, что, согласно СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения», сегодня разрешено более свободно от обязательной ориентации классных комнат на стороны света (в частности – юг) разместить корпус в проекте.
Данное решение позволит выстроить удобную и экономную логистику для подвоза строительных материалов и техники, а также разумно организовать строительную площадку. Как подчеркнул Валерий Павлович:
Благодаря предложению НОСТРОЙ теперь формально легче решать вопросы организации исполнения нашим членом Ассоциации контракта с заказчиком. С министерством образования Ассоциация и ранее работала в тесном контакте, но сейчас, когда мы начали предоставлять в НОСТРОЙ результаты мониторинга исполнения контрактов по государственной программе «Развитие образования», наши подрядчики будут более уверенно работать на этих объектах. Всего за неделю мы смогли организовать проектную команду с муниципалитетом, министерством образования и нашим подрядчиком, проектировщиком и главой поселения. Мы долго – в течение трёх лет – на различных площадках власти говорили о внедрении проектного управления в строительстве, и вот оно начало делать реальные шаги.
Остаётся добавить, что сегодня в зоне повышенного внимания Ассоциации «Сахалинстрой» – 9 объектов в сфере образования на территории региона. Капитальный ремонт шести школ в 2023 году, а также строительство трёх общеобразовательных школ в 2023-2025 годах.
(с благодарностью коллегам из пресс-службы Ассоциации «Сахалинстрой»)
