СРО «АИИС» за 12 лет своего существования лишилась 185.846.500 рублей, собранных с изыскателей. Эти денежки «съели» актуализаторы нормативных документов
Начиная с 2011 года и по настоящее время, руководитель саморегулируемой организации Ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве» (СРО «АИИС») Михаил Богданов вывел со счетов собственной СРО под «актуализацию и разработку нормативных документов» 185.846.500 рублей! Львиная доля из этих средств была списана в период с 2011-го по 2014-й. Тогда Михаил Игоревич на «техрегулирование» тратил от 25-24,9 миллиона (2011-2012) до 45,642 миллиона рубликов (2013).
Расходы СРО «АИИС» на техрегулирование в период с 2011 года по 2023-й
|
Период |
Сумма (согласно смете) руб. |
События |
Результат |
|
2011 год |
25.000.000 |
Создание КК «Техрегулирование» и КК «СЕЙСМО». Проведено 2 заседания рабочей группы. Создана рабочая группа «Методы исследования грунтов при инженерно-геологических изысканиях".
|
Единогласно решили: приступить к разработке СП «Инженерно-экологические изыскания для строительства» (на базе СП 11-102-97), включив в документ «Минимальный объём работ при проведении инженерно-экологических изысканий для строительства и реконструкции объектов» в качестве приложений к СП. |
|
2012 год |
24.900.000 |
Создана рабочая группа «Методы исследования грунтов при инженерно-геологических изысканиях». Принято решение создать в СРО «АИИС» рабочую группу по выработке предложений о совершенствовании порядка выполнения инженерных изысканий и ведения фонда инженерных изысканий на территории города Москвы. Встреча с главой Минрегиона Слюняевым, который «нацелил руководство института на более тесное взаимодействие с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству». |
Опубликован проект первой (!) редакции актуализированного свода правил «СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Заказчик СРО «АИИС». Разработка и актуализация проводилась ОАО «ПНИИИС».
|
|
2013 год |
45.642.500 |
На заседании рабочей группы решено «разработать комплект нормативных документов по инженерным изысканиям, включающий основные положения, общие требования к производству основных видов инженерных изысканий, специальные требования к производству комплексных инженерных изысканий в различных природных условиях, а также специальные требования к комплексным инженерным изысканиям с учётом отраслевой специфики проектируемых сооружений». Издан приказ Минрегиона РФ от 11.06.2013 года № 249, утверждающий разработку некоторых сводов правил. Заказчик: СРО «АИИС». |
Опубликована (первая редакция) ГОСТ Р «Грунты. Методы лабораторного определения динамических свойств дисперсных грунтов», разработанного ООО «Геоцентр МГУ» по заказу СРО «АИИС». Опубликована актуализированная редакция «СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения», выполненная ОАО «ПНИИИС» за счёт средств «АИИС» и принятая как стандарт (СТО) организации СРО НП «АИИС». Актуализированы межгосударственные стандарты (первая редакция), выполненные ОАО «ПНИИИС»: Подготовлен проект (вторая редакция) ГОСТ Р «Грунты. Методы лабораторного определения динамических свойств дисперсных грунтов», пояснительная записка ко второй редакции и сводка замечаний и предложений по результатам публичного обсуждения первой редакции проекта ГОСТ Р |
|
2014 год |
31.370.000 |
|
Разработаны первые редакции следующих сводов правил: 1. Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ; |
|
2015 год |
4.000.000 |
В соответствии с приказом Минстроя России № 470/пр от 30 июня 2015 года, Ассоциация «АИИС» приступила к переработке и разработке нормативных документов по инженерным изысканиям в строительстве (8 СП). |
Опубликован текст нового ГОСТ Р 56353-2015 «Грунты. Методы лабораторного определения динамических свойств дисперсных грунтов разработанный «АИИС» и ООО «Геоцентр МГУ» при участии ОАО «Мостдоргеотрест». |
|
2016 год |
16.405.000 |
В «АИИС» создана рабочая группа по разработке нормативно-технических документов для оценки сейсмической опасности при инженерных изысканиях. Возглавили рабочую группу С. А. Тихоцкий – директор ФГБУ Институт физики Земли им. О. Ю. Шмидта РАН (все сотрудники Богданова, на зарплате). Рабочая группа планирует в ходе заседаний обсудить вопрос создания нового комплекта карта ОСР с учётом таких параметров как ускорение, длительность воздействия, спектры колебаний и др. Опубликовано уведомление о проекте пересмотра СП 47.13330.2012 «СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения». Были получены 966 замечаний и предложений (!!!), с учётом которых будет начата подготовка второй редакции СП.
|
|
|
2017г. |
12.200.000 |
Сведения не найдены |
Опубликовано уведомление о проекте СП «Инженерно-геологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ» (подготовка велась с 2014 года)
|
|
2018 год |
6.600.000 |
С период 2018-2020 годов разработка нормативных документов по инженерным изысканиям ведется АО «ИГИИС», в соответствии с контрактами, заключёнными в рамках 223-ФЗ и 44-ФЗ. Заказчик НИЦ «Строительство» – на сумму 43.937.267 рублей. Заказчик «Росавтодор» – на сумму 94.015.000 рублей. Заказчик Департамент градостроительной политики города Москвы – 9.800.000 рублей (источник – портал zakupki.gov.ru) |
СП «Инженерно-геодезические изыскания в строительстве. Общие правила производства работ» вводится в действие с 23.06.2018 года (подготовка велась с 2014 года) ГОСТ 24847-2017 «Грунты. Методы определения глубины сезонного промерзания» вводится в действие с 1 мая 2018 года приказом Росстандарта №12-ст от 23.01.2018 года взамен ГОСТ 24847-81. |
|
2019 год |
6.600.000 |
——————————— |
|
|
2020 год |
5.700.000 |
——————————— |
|
|
2021 год |
4.079.000 |
——————————— |
——————————— |
|
2022 год |
2.040.000 |
——————————— |
——————————— |
|
2023 год |
1.310.000 |
——————————— |
——————————— |
|
ИТОГО: |
185.846.500 |
|
|
Так что же такого выдающегося сделали Богданов и Ко для всего изыскательского сообщества почти на 186 миллионов целковых? История расходования этих денежек, как ей и положено в таких случаях, туманна и неопределённа…
Однако точкой отсчёта можно считать август 2010 года, когда Михаил Игоревич при СРО «АИИС» сформировал «группу прикрытия» – так называемый «координационный комитет по техрегулированию (КК «Техрегулирование»), а также координационный комитет – КК «СЕЙСМО», в руководство и состав которых вошли люди, лично преданные господину Богданову. Это – координатор «АИИС» по Центральному отделению, первый заместитель генерального директора ОАО «ПНИИИС» Сергей Никитин, главный научный сотрудник ИФЗ РАН, ведущий специалист ОАО «ПНИИИС», доктор физико-математических наук, профессор Валентин Уломов, заместитель генерального директора по науке Инженерного центра ООО «ПОИСК», ведущий специалист ОАО «ПНИИИС», доктор геолого-минералогических наук, профессор Герман Шестоперов и другие учёные, получавшие зарплату в богдановском АО «ПНИИИС» (Производственный и научно-исследовательский институт по инженерным изысканиям в строительстве), а после вынужденного ухода из него – опять же в богдановском ООО «ИГИИС» (Институт геотехники и инженерных изысканий в строительстве).
Схема вывода денежных средств из возглавляемой Михаилом Игоревичем СРО была проста и незамысловата. Деньги по договору на разработку и актуализацию норм попросту переводили на счета возглавляемого им же АО «ПНИИИС» (в последствии в его же ООО «ИГИИС»).
Удивляет в этой схеме лишь очевидное несоответствие затрат полученным результатам, как по части стоимости, так и по части качества ГОСТов и СНиПов, редакции которых впоследствии «шлифовались» годами. С другой стороны – а кто будет проверять?! Ведь, по сути, Михаил Игоревич под бравурные разговоры о необходимости приведения нормативной базы в соответствие, попросту выводил денежки, собранные с изыскателей, в собственные структуры?
К 2018 году господину Богданову удалось даже «достучаться» до руководства Минстроя России, который начал выделять на «нормативку» государевы деньги. Но даже и после этого практика так называемого финансирования разработок за счёт членов СРО «АИИС» продолжалась. По сути, в полном соответствии с поговоркой о том, что «ласковый телёнок двух маток сосёт». То есть за одни и те же СП их «актуализаторы и разработчики» во главе с Михаилом Игоревичем получали двойную оплату. И от НИЦ «Строительство» или «Росавтодора», и от возглавляемой им же СРО «АИИС».
Справедливости ради стоит отметить, что в последние три года финансирование богдановского «техрегулирования» со стороны непосредственно СРО «АИИС» имело тенденцию к некоторому сокращению. Видимо, отток членских организаций и, как следствие, естественное сокращение «кормовой базы», а также не реализовавшиеся амбиции возглавить изыскательское Нацобъединение сподвигли Михаила Богданова на разговоры о необходимости отмены саморегулирования. Как говорится – если мне нет от этого дохода, так не достанься же ты никому!
А ведь ещё несколько лет назад, когда десятки миллионов рублей просто так оседали в структурах Михаила Игоревича, саморегулирование не казалось ему настолько бесперспективным. Скорее, наоборот. Вот уж воистину – бытие определяет сознание…
