Над юбилейным форумом проектных и изыскательских СРО ощутимо витала атмосфера интеграционной обречённости…
Помните бородатый анекдот про плачущего мальчика, который оставался один дома, а его радио пугало: «Съест КПСС! Съест КПСС!»? Последние съезды, что нопризовских саморегуляторов, что ностроевских, оказались беззубыми настолько, что и съесть там явно никого не могут, и напугать ничем не способны.
Более того, всё чаще сообщество вообще задаётся вопросом – а имеет ли вообще смысл тратить деньги и время уважаемых людей, собирать директоров союзов и ассоциаций по всей стране, чтобы устроить дежурный одобрям-с и разойтись по домам? Чай, дигитализация продвинулась достаточно, чтобы все эти процессы успешно реализовать в удалённом формате. Разослали повестку да бюллетени, заслушали онлайн-доклад, позадавали вопросы, если сильно хочется, проголосовали и пошли по делам. Кто сильно соскучился по общению со старыми друзьями, может даже поднять рюмочку по скайпу за успешное наступление НОК или ТИМ. Технологически этот процесс за время пандемии обкатали и СРО, и Нацобъединения, юридические аспекты тоже уже многократно обсуждались.
Взять хотя бы юбилейный X Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Для участия в мероприятии зарегистрировался 191 делегат с правом решающего голоса. В президиум Съезда вошли представители органов власти, Национального объединения изыскателей и проектировщиков, Национального объединения строителей и Российского союза строителей.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин по каким-то неизвестным причинам так и не появился на юбилейном мероприятии НОПРИЗ, хорошо хоть его зам Сергей Музыченко отсидел в президиуме «от и до». Причём, судя по всему, организаторы сами были не в курсе, почему Ирека Энваровича нет… Так что участникам пришлось лицезреть пустое место с министерской табличкой. Уложились менее, чем за два часа, с учётом всех формальных отчётов, выборных процедур и межведомственных реверансов, обогнав даже высокоскоростные съезды НОСТРОЙ. И даже к видеотрансляции юбилейный форум НОПРИЗ подключить так и не удосужились.
Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаил Посохин первым дал пример лаконичного доклада. Поприветствовав делегатов, Михаил Михайлович кратко напомнил об антикризисных мерах, а также рассказал о роли Нацобъединения в их подготовке. Результатом совместной работы стали перемены в порядке работы изыскателей и проектировщиков с органами экспертизы, сокращение перечня обязательных требований и сроков инвестиционного цикла в строительстве, развитие деятельности технических комитетов ТК 066 и ТК 465, продуктивное продолжение взаимодействия с Минстроем России, Главгосэкспертизой и другими ведомствами и организациями.
На Съезде была зачитана небезынтересная справочная информация. НОПРИЗ, в отличие от своих собратьев-ностроевцев, не балует посетителей официального сайта актуальной отчётностью и статистикой. Так что данные о деятельности и масштабах можно почерпнуть, в основном, из съездовских отчётов. В соответствии с данными Единого реестра членов СРО, в минувшем году было принято 11.207 новых членов, из которых 8.052 компании вступили в проектные саморегулируемые организации и 3.155 – в изыскательские СРО. За этот же период были исключены и добровольно прекратили членство 6.833 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе 5.219 – из проектных и 1.614 – из изыскательских СРО.
Общая сумма средств компенсационных фондов, размещённая на специальных счетах, на 1 января 2022 года составляла 25,22 миллиарда рублей (из них КФ ВВ – 9,41 миллиарда, КФ ОДО – 15,81 миллиарда рублей).
У 40-ка саморегулируемых организаций средства комфондов размещались в кредитных организациях, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций (из них 32 – проектных, 8 – изыскательских). Общая сумма средств КФ, размещённых в указанных кредитных организациях, составила 2,43 миллиарда рублей. Поступило 149 заявлений о перечислении средств компенсационных фондов экс-СРО. По результатам рассмотрения заявлений было перечислено 93,85 миллиона рублей.
В прошлом году из Государственного реестра СРО исключена одна саморегулируемая организация – «Межрегиональный союз проектировщиков». На дату исключения СРО из Госреестра в ней числилось всего 271 член, из которых действующими были 101. Новые пакеты заявительных документов за год подали 20 некоммерческих организаций. Семь из них смогли преодолеть все барьеры и получить заветный статус саморегулируемой организации.
Эта благостная картина была бы не полной, если бы не два любопытных обстоятельства.
Первое
Довольно неоднозначное впечатление осталось от настойчивых попыток Михаила Богданова прорваться к микрофону и не менее настойчивых – и успешных! – действий организаторов, старавшихся помешать «бузотёру». Всё-таки можно как угодно относиться к главе АИИС, критиковать его деятельность, но Михаил Игоревич является руководителем одной из крупнейших изыскательских СРО. И как таковой, будучи делегатом Съезда, имеет право выступить и высказать свою позицию. Таковы основы деятельности любого коллегиального органа, и президиуму следовало бы дать слово неугомонному «оппозиционеру».
Разумеется, господину Богданову нужна была публичная трибуна, чтобы ещё разок заявить о себе, возможно, устроить очередную провокацию. Вряд ли участники услышали бы что-то полезное и конструктивное. Но не дав ему выступить, организаторы подставили сами себя, дав возможностью Михаилу Богданова вещать о своих ущемлённых правах, устраивать шумиху в прессе и требовать в судебном порядке признания нелегитимности всего мероприятия. Что он уже и пообещал сделать на своей странице в Телеграм.
Второе
А ещё в кулуарах говорили о том, что над всем юбилейным Съездом ощутимо витала атмосфера интеграционной обречённости. Словно НОПРИЗ в его нынешнем формате доживает последние дни, а его руководство хочет без лишних потрясений и реформ спокойно доработать в своём статусе. Не случайно самым, пожалуй, активным и жизнерадостным участником встречи оказался президент Национального объединения строителей Антон Глушков.
Получив слово на правах гостя, Антон Николаевич отметил, что в последние время произошло закономерное сближение позиций НОСТРОЙ и НОПРИЗ по большинству вопросов профессиональной деятельности. И многозначительно призвал руководителей изыскательских и проектных СРО в интересах членских организаций не ограничивать себя рамками функций, прямо предписанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации…