Омбудсмен предложил урезать полномочия российских следственных органов в отношении бизнеса
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил существенно ограничить полномочия следственных органов в отношении бизнеса.
Борис Юрьевич направил на имя руководителя администрации Президента России Антона Вайно письмо с проектом поправок в закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Согласно этим поправкам, в частности, следственные органы смогут проводить обследования зданий, помещений, территорий и транспортных средств предпринимателей только по согласованию с прокуратурой. А если эти мероприятия требуется провести срочно – то прокуратуру придётся уведомить об этом в течение 48-ми часов с момента их начала. Как поясняет господин Титов:
Это позволит сократить число осмотров, проводимых без достаточных оснований и по неконкретным объектам.
Другое предложение связано с порядком изъятия имущества и документации. Поправки устанавливают, что при проведении оперативно-розыскных мероприятий оригиналы документов, а также электронные носители информации изымаются только в случае, если их заверенные копии не могут обеспечить решение задач оперативно-розыскной деятельности. Только в исключительных случаях предложено изымать и предметы, используемые при осуществлении предпринимательской деятельности. Омбудсмен отмечает:
Проблемы негативного воздействия на добросовестный бизнес в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий пока остаются нерешёнными.
В частности, по мнению уполномоченного, закон устанавливает для силовиков право изымать документы, предметы, материалы и сообщения без каких-либо ограничений по процедуре и срокам возврата имущества. В результате объём изымаемого имущества зависит лишь от усмотрения сотрудника, проводящего оперативно-розыскное мероприятие, и это создаёт условия для злоупотреблений и волокиты.
Борис Титов также считает, что необходимо установить временные ограничения для удержания изъятого имущества. Он предложил Антону Вайно вынести эти предложения на рассмотрение возглавляемой им рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства.
